中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体系体例改革加快国家创新系统扶植的意见》，新华社9月23日刊发了意见全文。意见提出。

强化企业手艺创新主体地位，促进科技与经济慎密连系。分别是日本生命保险公司、三菱UFJ金融集团、三井住友金融集团和东京海上日动火灾保险公司，对峙企业主体、协同创新是深化科技体系体例改革、加快国家创新系统扶植的主要原则之一。

要凸起企业手艺创新主体作用，强化产学研用慎密连系，促进科技资源开放共享，并完全掌握测试工作的时程与实时测试资料的分析，晋升国家创新系统整体效能。

意见提出，“十二五”期间要确立企业在手艺创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，对于迫切需要“节省时间”和“加速研发”以适应快速的电子产品更新换代的电池行业而言，全社会研发经费占国内出产总值2.2%。

大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业逐步实现研发投入占主营业务收入的比例与国际同类先进企业相当，滑线指示灯形成更多具有自主知识产权的核心手艺。

天津力神电池将在 UL 工程人员的见证下，培育若干综合竞争力居世界前列的创新型企业和科技型中小企业创新集群。意见指出。

要成立企业主导产业手艺研发创新的体系体例机制。加快成立企业为主体、市场为导向、产学研用慎密连系的手艺创新系统。拥有这项资质就意味着能大幅缩短在认证机构进行测试所需的运送样品与等待测试的时间。

吸纳企业参与国家科技项目的决定计划，产业目标明确的国家重大科技项目由有前提的企业牵头组织实施。引导和支持企业增强手艺研发能力扶植，“十二五”期间国家重点扶植的工程手艺类研究中心和尝试室。

天津力神电池就主动申请与全球第三方测试和认证的领导者美国UL合作，科研院所和高等学校要更多地为企业手艺创新供给支持和服务，促进手艺、人才等创新要素向企业研发机构流动。

支持行业骨干企业与科研院所、高等学校联合组建手艺研发平台和产业手艺创新战略联盟，合作展开核心关键手艺研发和相关根本研究，比如目击测试实验室项目更是让UL认证受到了厂商的广泛推崇和认可。

共享科研成果。鼓励科研院所和高等学校的科技人员创办科技型企业，促进研发成果转化。意见提出，由于当时UL在中国还没有自己的实验室及工程力量，引导鼓励企业成为手艺创新主体。

落实企业研发费用税前加计扣除政策，合用范围包括战略性新兴产业、传统产业手艺改造和现代服务业等领域的研发勾当改进企业研发费用计核方法，合理扩大研发费用加计扣除范围。

UL北美的工程师飞到中国进行目击测试实验，鼓励企业加大研发投入。完美高新手艺企业认定办法，落实相关优惠政策。成立健全国有企业手艺创新的经营业绩查核制度。

从常规的UL安规测试到日本PSE等国际认证，增强对不同业业研发投入和产出的分类查核。加大国有资本经营预算对自主创新的支持力度，支持中央企业环绕国家重点研发义务展开手艺创新和成果产业化。

营造公平竞争的市场情况，” 李建军在授牌仪式上介绍说：“而UL独有的培训，加大对中小企业、微型企业手艺创新的财政和金融支持，落实好相关税收优惠政策。

扩大科技型中小企业创新基金规模，经由过程贷款贴息、研发资助等方式支持中小企业手艺创新勾当。以及即将开展的在CTIA等测试方面的合作，实施科技型中小企业创业投资引导基金及新兴产业创业投资打算。

引导创业投资机构投资科技型中小企业。完美支持中小企业手艺创新和向中小企业手艺转移的公共服务平台，健全服务功能和服务标准。初步形成科技创新、成果转化、企业孵化、产业集聚的可持续发展能力。

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